政策一：河北將對(duì)鋼鐵等大氣重污染企業(yè)實(shí)施差別收費(fèi)政策：河北省13日審議通過的《河北省大氣污染防治條例》規(guī)定，對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，實(shí)行階梯排污收費(fèi)、差別信貸、差別水價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別收費(fèi)政策。
政策二、河北擬今年P(guān)M2.5降6%以上鋼鐵產(chǎn)能減1800萬(wàn)噸：2016年，河北將繼續(xù)加大化解產(chǎn)能力度，年內(nèi)壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能800萬(wàn)噸，壓減水泥產(chǎn)能150萬(wàn)噸，壓減平板玻璃產(chǎn)能600萬(wàn)重量箱。
政策三、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“去產(chǎn)能”作為2016年首要任務(wù)。新年伊始，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首選考察山西的鋼鐵企業(yè)，并主持召開鋼鐵等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作座談會(huì)。可以說，鋼鐵的“供給側(cè)改革”首當(dāng)其沖，“去產(chǎn)能”勢(shì)必成為鋼鐵行業(yè)的一項(xiàng)硬任務(wù)。力爭(zhēng)今明兩年壓縮掉兩億噸鋼鐵產(chǎn)能，從而為鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造必要條件。
政策頻頻出臺(tái)，為什么這么迫切?為什么又選擇在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最為困難的時(shí)候?再者就是鋼鐵行業(yè)的反響是什么?鋼管業(yè)內(nèi)又何去何從?
第一，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)粗鋼產(chǎn)能11.7億噸，同比增長(zhǎng)1.74%，粗鋼產(chǎn)量為8.05億噸，同比下降2.2%，粗鋼表觀消費(fèi)量7.04億噸，同比下降4.7%。由此，可得出2015年中國(guó)粗鋼產(chǎn)能利用率為68.8%，產(chǎn)量過剩1.01億噸。再者就是，2015年重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)預(yù)計(jì)主業(yè)虧損近1000億元，全年平均噸鋼利潤(rùn)預(yù)計(jì)為負(fù)120元。過剩產(chǎn)能估計(jì)要花上3-5年才能消化掉;而且大型鋼廠都已經(jīng)虧損，在經(jīng)濟(jì)增速下滑的背景下，已經(jīng)明確成為了“十三五”經(jīng)濟(jì)的軟肋。如果再不施行措施，未來不僅僅是工業(yè)化進(jìn)程受到影響，更加會(huì)加重國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。
第二，行業(yè)反響如何，國(guó)家政策不斷出臺(tái)，各方也是多有響應(yīng)，特別是近期鋼鐵、煤炭等股市一路飄紅，算的上是給于傳統(tǒng)行業(yè)一種刺激和推動(dòng)。另外行業(yè)淘汰，勢(shì)必會(huì)引起一部分企業(yè)退出市場(chǎng)，生產(chǎn)線也會(huì)壓縮，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也會(huì)改變;另外行業(yè)重組兼并是首要任務(wù)，或許會(huì)有更多的人員面臨著下崗的危機(jī)。但是這是不可避免的，要想長(zhǎng)久的發(fā)展必須承受短痛。當(dāng)然對(duì)于資產(chǎn)的重組、人員的安置、產(chǎn)品的改造、設(shè)備等處理都會(huì)使得國(guó)家、政府、鋼廠面臨較大的困難和矛盾，因此從短期內(nèi)上，鋼市想立馬受到效果也是不太可能，龐大的產(chǎn)能基數(shù)還需長(zhǎng)久還消化，過大的企業(yè)更需要更多的時(shí)間去調(diào)整。至少對(duì)2016年的鋼市來說，困境依然難以解除，未來鋼市還會(huì)繼續(xù)在震蕩之中過渡。
第三，鋼管行業(yè)何去何從?當(dāng)前鋼管最大的困境就是民營(yíng)鋼廠太多，產(chǎn)品太過低端，太過密集;產(chǎn)品、管廠分布很不均衡，出現(xiàn)明顯的集中化。未來管市首選要做的就是減少民營(yíng)管廠，加大大型管廠的生產(chǎn)能力以及市場(chǎng)占有率。對(duì)于部分設(shè)備過低、生產(chǎn)能力單一，產(chǎn)品低劣、規(guī)模較小的都要淘汰，這是在所難免，勢(shì)必施行的。如果還是一味的維持前有的生產(chǎn)模式，依然以集中普碳為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，未來管市只會(huì)不斷落寞，甚至是更多的高端產(chǎn)品還得依靠國(guó)際市場(chǎng)，而更多的低端產(chǎn)品只能充斥本地市場(chǎng)，一直到最后形成廢鐵，毫無(wú)價(jià)值可言。對(duì)于普碳無(wú)縫管來說，明年是一個(gè)消化產(chǎn)能過渡年，價(jià)格可能會(huì)跌破2000元/噸大關(guān)，整體形勢(shì)不容樂觀;另外合金管、10#、345b、以及帶有貴金屬等無(wú)縫鋼管會(huì)成為市場(chǎng)的主流。對(duì)于焊管來說，行情還會(huì)不斷震蕩，但是整體趨勢(shì)并不顯好。特別是腳手架、鍍鋅管之類會(huì)受到前所未有的需求壓力，畢竟明年房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)是一個(gè)消化庫(kù)存的一年，新建、新投資的都非常稀少。
因此對(duì)于2016年的鋼管行業(yè)來說，有喜也有悲：喜在于：鑒于2015年行業(yè)的大面積虧損，會(huì)加快管市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)格局;另外還有“十三五”的“一路一帶”規(guī)劃也會(huì)極力推助管市需求。憂在于：產(chǎn)能、產(chǎn)量基數(shù)太大，持續(xù)消耗時(shí)間太長(zhǎng);再加上行業(yè)心理陰影較重，信心恐怕一時(shí)難以提振。總體而言，2016年國(guó)內(nèi)鋼管行業(yè)主流偏于低位弱勢(shì)，反彈能力不足以抵擋下跌趨勢(shì)。